在业务上公安厅长可以管市级公安局长，对于任免市局长的决定，只能由当地政府作出，上级公安机关有建议权，可以向县级政府作出免职建议；如果是不经县级政府任命的市公安局的分局局长，市公安局可以做出免职决定。