深圳人口余额不足150万省会仍有人口提升空间

2021-10-22 来源：天气网

天气网讯，据此前我国人口普查数据，我国的生育率降低，也就是说，如果继续这样下去，那么未来我国人口将会呈下降趋势，所以，今年我国出台了三台政策来应对。近日，据最新数据显示，深圳人口余额不足150万！不过，据专家表示，省会仍有人口提升空间。我们一起来了解。

深圳人口余额不足150万

深圳人口余额

据深圳身边事消息，所谓“人口余额”，即每个城市规划设定的未来常住人口规模目标与当前常住人口规模之间的差额。从目前发布相关规划的城市来看，一线城市相对来说“人口余额”不足，北上广深总体“人口余额”仅有411.59万人。其中，《深圳市国土空间总体规划（2020—2035年）》提出，2035年常住人口规模1900万人。2020年，深圳的常住人口规模为1756.01万，“人口余额”尚有143.99万人。

有专家指出，深圳的措辞提出按照实际管理服务人口来配置基础设施和公共服务，其中2035年深圳提出实际管理服务人口2300万人，所以其实是在人口控制的基础上，留有充分的调整空间。“从深圳的例子来看，这些规划对于城市人口是否有刚性的限制并不好说，因为深圳在过去的发展过程中几乎每一次常住人口都超过了此前的规划。”其表示。

但是，一个值得注意的信号是，近期深圳收紧了入户门槛，学历型人才最低入户要求为全日制本科。“这其实透露了一个信号，中国城市大规模的‘抢人’已经进入一个微妙的拐点，背后是城市人口规模的极限越来越近，因为城市难以无限制的扩张。”

深圳人口余额不足150万省会仍有人口提升空间

具体来看，根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，以2500万人左右的规模作为2035年常住人口调控目标。至2050年，常住人口规模保持稳定。而2020年上海市人口普查显示，其人口规模已经达到了2487.09万人，换句话说，如果以2500万作为目标，上海的“人口余额”仅有12.91万。

《北京城市总体规划（2016年—2035年）》确定常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，经过严控新增人口和非首都功能疏解，根据2020年的人口普查，北京人口数量达到2189.3万，“人口余额”为110.7万人。

广州、深圳的“人口余额”相对更多一些，根据《广州市总体规划（2017—2035年）》，2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右。2020年，广州的常住人口为1867.66万人，“人口余额”尚有132.34万人。《深圳市国土空间总体规划（2020—2035年）》提出，2035年常住人口规模1900万人。2020年，深圳的常住人口规模为1756.01万，“人口余额”尚有143.99万人。

省会仍有人口提升空间

人口

相对于一线城市的“人口余额”不足，不少新一线城市、省会城市还有较大的人口增长空间。

9月底，《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》（征求意见稿）发布，提出2035年天津市规划人口控制在2000万左右。这意味着，天津尚有较大的人口增长空间。根据最新的人口普查数据，2020年，天津的总人口为1386.60万人，未来天津的人口增幅可以在此基础上超过40%。

和天津类似的还有苏州，根据《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，到2035年，苏州市域常住人口规模1700—1800万人。这一数据较2020年的人口普查1274.83万人相比，也有超过40%的增长空间。

除天津和苏州之外，根据《南京市城市总体规划（2018—2035年）》至2035年，全市常住人口规模控制在1300万人以内，2035年以后长期稳定在这一水平。2020年，南京的常住人口为931.47万人。

《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年常住人口规模1500万人左右。而2020年，杭州的常住人口规模为1193.6万人。

《成都市国土空间总体规划（2020—2035年）》确定2035年常住人口规模控制在2400万人。2020年的人口普查数据显示，成都的总人口为2093.78万人。这意味着在未来一段时间，成都仍然有较大的人口增长空间。

华南城市研究会副会长孙不熟认为，相对于北上广深，成都更多的人口并不集中于中心城区，而是下沉到郊区、县级市等，而一线城市的中心城区的人口压力过大，成都相对来说更有人口的回旋余地。

此外，《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，至2035年，规划可容纳常住人口1660万人。2020年，武汉的总人口规模为1232.65万人。《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出，到2035年，福州市域常住人口规模1000万人。2020年，福州常住人口为829.13万人。